Віце-мер Одеси Олександр Філатов та його кум Костянтин Сафошин застосовували схему збагачення через управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів. Сафошин відповідав за видачу дозволів для торгівлі за гроші, а також створив систему “абонентської плати” для підприємців. Філатов керував усією схемою і використовував свій досвід з водопостачання, щоб отримувати хабарі за технічні умови. Проте після публічного скандалу та скарг бізнесу, влада прийняла рішення передати контроль за торгівлею районним адміністраціям, що призвело до втрати владних повноважень Філатова та відставки Сафошина.
